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联合国教科文组织在世界教师日（10月5日）前夕发布的最新数据显示，世界需增加4400万名教师，才能实现于2030年在全球普及中小学教育这一目标。除资金短缺外，教师行业吸引力不足也是造成该问题的原因之一。教科文组织向其会员国提出7项建议，以提升教师地位。

"教师在我们的社会中扮演着至关重要的角色，然而，该行业正面临严重的人才危机。世界上有些地区缺乏人才储备，有些地区则存在新教师的高离职率。无论何种情况，解决方式都只有一个：我们必须加大重视教师职业，并优化教师培训和支持。"

奥德蕾·阿祖莱
阿祖莱，联合国教科文组织总干事
 

教科文组织在2016年估算的全球教师缺口为6900万人。2023年10月5日“世界教师日”当天发布的新分析报告显示，目前短缺人数为4400万，缺口降低近三分之一。尽管情况有所改善，但仍无法满足全球教育需求。

南亚进展最为显著。该地区师资缺口估值降至780万，较2016年减半。相比之下，撒哈拉以南非洲进展较为缓慢，其目前短缺人数占到全球的三分之一。欧洲和北美尽管出生率较低，却仍存在480万名教师短缺，列世界第三。拉丁美洲和加勒比地区数值为320万。

需让年轻一代青睐教师职业
为深入了解师资短缺的根源，教科文组织展开相关研究。通过分析不同地区、不同发展水平的79个国家的离职数据，研究人员发现教师职业普遍缺乏吸引力。这导致年轻教师招聘困难，且离职率显著升高。

在这79个国家的小学中，彻底离职教师的占比从2015年的4.62%上升至2022年的9.06%，增长近一倍。虽然各国实际情况差异较大，但存在3个相同的主因：工作环境差、压力大、薪酬低。

多种因素影响到工作环境，如教育资源匮乏导致工作量增加，还有行政任务繁琐、学校领导不力，都可能挫伤教师士气。此外，压力水平也是一个问题：压力“很大”的教师希望离职的概率比其他教师高出2倍以上，入职不满5年的新教师尤其如此。

低薪同样削弱了教师职业的吸引力。在小学教师待遇上，全世界仅半数国家提供的薪酬等于或高于其他需要相似资格水平的职业。

在欧洲和北美，这个现象尤其严重，仅3成国家达到上述标准。在高中阶段，许多高收入国家支付给教师的薪水只相当于其他类似职业的75%，甚至更少。

男教师和青年教师离职率更高
男性教师的离职率通常高于女性教师。2021年，全球男性小学教师的离职率为9%，而女性为4.2%。这是因为男性往往在其他领域有更多就业机会，转行更为容易；另外，性别偏见也造成了这一差异，如儿童教育应由女性负责的传统观念等。

在各国提交的报告中，教师在职业生涯中的离职时间点鲜有提及，不过现有数据显示，初入职场的教师离职率高于任职时间更长的教师，这表明他们需要更多的支持来应对工作负荷。

教科文组织建议7项措施
鉴于教师行业面临系统性短缺，教科文组织提出7项措施以提升教师职业吸引力。这些措施还需根据各国具体国情和问题予以调整。

1. 投资于新教师培训和教师职业发展项目；

2. 建立导师计划，让经验丰富的教师结对帮扶新教师，鼓励同行协作；

3. 确保教师的薪酬、福利、晋升机会具有竞争力，尤其需要参照资格水平要求相似的其他职业；

4. 简化行政任务和文书工作，以确保教师能够多专注于教学，而非行政事务。

5. 设定合理的工作时间，减少非必需工作量，以促进健康的工休平衡。

6. 提供心理健康和咨询服务，帮助教师应对压力和情绪问题。

7. 建设强大且服务教师的学校领导力，使其重视教师付出，提供建设性反馈，并营造积极的工作环境。